Это было во все века. 

Люди бежали от войн и болезней, от погромов и от голода. 

Кое-где их встречали доброжелательно, чаще милостиво разрешали занимать места неприкасаемых, в иных странах для беженцев вовсе не находилось места.

Во всей остроте проблема предстала миру после Первой мировой войны и Октябрьской революции, однако к единому мнению о статусе беженца мировое сообщество пришло только после окончания Второй мировой войны и создания Организации Объединенных Наций.

 Документ, принятый 28 июля 1951 года Конференцией полномочных представителей по вопросу о статусе беженцев и апатридов, носит название „Женевская Конвенция о статусе беженцев". 

И в наши цивилизованные времена каждому из нас нужно знать хотя бы основные положения Конвенции. 

Ибо никто не может предсказать свою судьбу и никто не может поручиться, что Германия - это наша последняя станция. 

Итак, вот официальная формулировка Женевской конвенции: „беженец - это человек, который в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений". 

Положения Конвенции не распространяются на лицо, которое, лишившись своего гражданства, снова его добровольно приобрело или добровольно вновь обосновалось в стране, которую оно покинуло. Беженцам должно предоставляться столь же благоприятное положение, как и своим собственным гражданам, в отношении свободы исповедовать свою религию. В отношении приобретения движимого и недвижимого имущества, аренды, права работы по найму, регулирования жилищного вопроса. Страны, подписавшие Конвенцию, обязались предоставлять беженцам наиболее благоприятное положение, которым пользуются граждане иностранных государств. Беженцы должны рассматриваться в равном положении с гражданами государства, принявшего их, в вопросах вознаграждения за труд, продолжительности рабочего дня, сверхурочных работ, оплачиваемых отпусков, ограничения труда малолетних детей, про- фессиональной подготовки, труда женщин и подростков. Беженцы также приравниваются к основному населению в отношении социального обеспечения: профзаболеваний, несчастных случаев на производстве, материнства, болезни, инвалидности, старости, смерти, безработицы, обязанностей в отношении семьи. Если для пользования каким-либо правом беженцу требуется содействие властей государства, к которому он не может обратиться, государство, на территории которого проживает беженец, должно принимать меры к оказанию ему такого содействия. Государство предоставляет беженцам, законно пребывающим на его территории, право выбора места проживания и свободного передвижения в пределах его территории, при соблюдении правил, применяемых к иностранцам. 

Страны, подписавшие Конвенцию, обязались не налагать взысканий за незаконный въезд или незаконное пребывание на их территории беженцев, которые, прибыв непосредственно из территории, на которой их жизни или свободе угрожала опасность, при условии, что такие беженцы без промедления сами явятся к властям и представят удовлетворительные объяснения своего незаконного въезда или пребывания. 

Свобода передвижения таких беженцев не должна стесняться ограничениями, не вызванными необходимостью. Беженцы, законно проживающие в стране, не могут быть высланы иначе, как по соображениям государственной безопасности или общественного порядка. Никоим образом не должна производиться высылка на границу страны, где их жизни или свободе угрожает опасность вследствие их расы, религии, гражданства, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений. 

Это постановление, однако, не может применяться к беженцам, рассматриваемым в силу уважительных причин, как угроза безопасности страны, в которой они находятся, или осужденным, за совершение особенно тяжкого преступления и представляющим общественную угрозу для страны. 

Это - выдержки из основных статей Женевской Конвенции, но по ним можно представить правовое положение беженцев. 

Картина, на первый взгляд, довольно благоприятная, но реальное применение любых актов иногда весьма серьезно расходится с теорией. 

Остается льстить себя надеждой, что нам никогда не придется на собственном опыте знакомиться с практическим применением статей Конвенции.

А Чимкент оставался бы всегда лояльным к своим жителям любой национальности